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一是对土地征收的公共利益范围进行明确界定。宪法规定：国家为了公共利益的需要可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。但原法没有对土地征收的“公共利益”范围进行明确界定，加之集体建设用地不能直接进入市场，使土地征收成为各项建设使用土地的唯一渠道，导致征地规模不断扩大，被征地农民的合法权益和长远生计得不到有效的保障，影响社会稳定。新《土地管理法》增加第45条，首次对土地征收的公共利益进行界定，采取列举方式明确：因军事和外交、政府组织实施的基础设施、公共事业、扶贫搬迁和保障性安居工程建设需要以及成片开发建设等六种情形，确需征收的，可以依法实施征收。这一规定将有利于缩小征地范围，限制政府滥用征地权。

他早期在贵州省德江县粮食局、贵州省粮食局工作，1997年他由贵州省粮食局办公室秘书调任贵州省政府办公厅，任正科级秘书。后先后担任副处级秘书、秘书三处副处长、秘书三处处长。2008年9月，他出任贵州省政府副秘书长、办公厅党组成员。2015年8月，张玉广调任贵州省体育局党委书记、局长，晋升正厅级。今年2月，其职务再次调整，担任贵州省文化厅党组书记、厅长。

（二）控股股东及实际控制人胡黎强为公司控股股东，直接持有公司股份1656.45 万股，通过上海晶哲瑞和苏州奥银间接持有公司18.25万股，合计持有公司 1674.70万股，占公司总股本的36.25%。胡黎强、刘洁茜夫妇为公司实际控制人。（三）快速增长的业绩